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中國(guó)有句俗話說(shuō)的好：把飯做焦自然不是好事，沒(méi)人愛(ài)吃也沒(méi)人想吃。目前，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，就面臨著有這么一頓帶著“焦糊”味道的飯——產(chǎn)能過(guò)剩。
之所以將產(chǎn)能過(guò)剩形容為“焦糊”，其原因在于，此前幾年投資持續(xù)過(guò)快增長(zhǎng)，一些行業(yè)如房地產(chǎn)、鋼鐵投資明顯過(guò)熱，導(dǎo)致產(chǎn)能擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需求擴(kuò)張的速度。這與“焦糊”的意思——物體經(jīng)火長(zhǎng)時(shí)間炙烤變焦變黑相差無(wú)幾。
在化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能方面，國(guó)家也在不斷出臺(tái)政策來(lái)遏制產(chǎn)能過(guò)剩，包括鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)都有具體的政策監(jiān)督和管理著，雖然這些政策在一定程度上對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能有所緩解，但是想要吃掉這“焦糊”的產(chǎn)能過(guò)剩將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
近日，工信部公布了2014年第一批工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單為化解產(chǎn)能過(guò)剩再添新動(dòng)力。其中水泥行業(yè)以381家企業(yè)居首，造紙和鐵合金分列第二位和第三位，此外，還有煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石等十五大工業(yè)行業(yè)進(jìn)入淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單。工信部要求，列入公告名單內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)線(設(shè)備)在2014年底前徹底拆除淘汰，不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。
環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒在接受記者采訪時(shí)表示，目前我國(guó)在化解過(guò)剩產(chǎn)能方面已經(jīng)步入快車道，通過(guò)化解過(guò)剩產(chǎn)能，既可以強(qiáng)制這些高污染高排放企業(yè)關(guān)停產(chǎn)能，緩解我國(guó)環(huán)境污染的問(wèn)題，又能調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，騰出更多的資源讓路給其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
侯宇軒認(rèn)為，通過(guò)設(shè)置產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的“負(fù)面清單”，一方面對(duì)市場(chǎng)有警示作用，再進(jìn)入這些行業(yè)的不能獲得正常利潤(rùn)，遏制了產(chǎn)能的增長(zhǎng);另一方面，對(duì)已經(jīng)存在的過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行清理，嚴(yán)格縮小規(guī)模以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展。
“此次公布的企業(yè)名單將對(duì)相關(guān)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)雙面影響。”侯宇軒認(rèn)為，從正面看，由于大規(guī)模縮減了產(chǎn)能，產(chǎn)品價(jià)格有可能回溫，不再低價(jià)徘徊，而是回到合理的價(jià)格區(qū)間，企業(yè)獲得正常收益不再盲目擴(kuò)大產(chǎn)能而是用于研發(fā)提升產(chǎn)品質(zhì)量;從負(fù)面看，由于這些行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題較大，后期需要整改，所耗費(fèi)的環(huán)保投入將大幅增加，壓縮企業(yè)的利潤(rùn)。
侯宇軒還表示，如今離2014年年底只有半年的時(shí)間，在半年的時(shí)間內(nèi)拆除這么多家企業(yè)是項(xiàng)艱難的任務(wù)，順利完成任務(wù)不僅需要企業(yè)的高度配合，還需要爭(zhēng)分奪秒，所以完成任務(wù)十分急切，與此同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩這一“痼疾”還需要進(jìn)一步細(xì)化的政策來(lái)助推和扶持，而這也將是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。
產(chǎn)能過(guò)剩這一現(xiàn)狀不是中國(guó)企業(yè)一天就形成的，它是日積月累逐步形成的。所以消減這一情況是必須循序漸進(jìn)，徐徐圖之，也就是意味著中國(guó)企業(yè)將有一場(chǎng)持久的對(duì)抗產(chǎn)能過(guò)剩之戰(zhàn)要打。
