“我們近看到的情況(油價下跌),是沙特和其它歐佩克等國家向美國宣戰(zhàn)。他們的目標是把美國石油生產(chǎn)商趕出這個市場,讓他們破產(chǎn),然后恢復對整個原油市場的控制?!?/span>
對于在雀巢中國公司工作的何小姐來說,本周有個利好消息:本周五(12月12日24時),新一輪油價調(diào)整又將開始。國際原油價格的持續(xù)走低,或讓國內(nèi)成品油價迎年內(nèi)大跌幅,每升可能會降0.3元-0.4元。而她住在北京郊區(qū),上班則在城里,每天出行都離不開車,為避開北京的單雙號限行,她家里甚至買了兩臺車。
但對一些國家而言,從2014年6月開始,急劇下跌的原油價格帶來了新一場“石油戰(zhàn)爭”。美國經(jīng)濟學家威廉·恩道爾在其著作《石油戰(zhàn)爭》中描述的歷次“戰(zhàn)爭”,多以抬高油價作為挑戰(zhàn)手段,而這一次不同,始作俑者的做法是壓低油價。2014年6月開始,原油價格持續(xù)走低,6月之前尚能維持每桶90美元以上,隨后便不斷下降。
11月27日,歐佩克會議仍舊決定不減少石油產(chǎn)量,隨后,原油市場上的各種價格指數(shù)紛紛跌破70大關,平均跌幅超過40%。
《華爾街日報》曾經(jīng)劃定一條價格紅線,當原油價格跌至每桶60美元時,將對美國當下的頁巖油生產(chǎn)構(gòu)成價格上的優(yōu)勢,頁巖油將不得不減產(chǎn)。
12月2日到3日,在以色列特拉維夫舉行的能源峰會上,美國智庫安全分析研究所聯(lián)合所長盧福特博士說:“我們近看到的情況(油價下跌),是沙特和其它歐佩克等國家向美國宣戰(zhàn)。他們的目標是把美國石油生產(chǎn)商趕出這個市場,讓他們破產(chǎn),然后恢復對整個原油市場的控制?!?/span>
經(jīng)濟大背景決定需求
并不是所有人都認同油價下跌是歐佩克國家操縱的“戰(zhàn)爭”。能源安全智庫論壇秘書長劉強博士認為,油價持續(xù)下跌的主要原因是供需雙方的關系發(fā)生了變化?!斑@次油價下跌可以和2008年油價下跌相比,2008年從147美元的高位一下跌到大約33美元,然后很快反彈到70美元左右。它的支撐點變了,就是需求?!眲姼嬖V南方周末記者。
在特拉維夫,美國前總統(tǒng)國家安全事務助理麥克法蘭用一句簡單的話向南方周末記者總結(jié)了供需關系的變化:“經(jīng)濟走入一個下行的通道,對石油的需求不振?!?/span>
有趣的是,在2014年3月,國際能源機構(gòu)還預測石油需求會隨著“經(jīng)濟復蘇”而增加1.5%。但是在10月份,國際能源機構(gòu)則預測2015年石油需求增速將會“下降”,原因是經(jīng)濟看起來并不如期待中那樣實現(xiàn)復蘇。一言以蔽之,其預測的內(nèi)在邏輯實際上還是經(jīng)濟決定論。
另外一個導致油價變化的原因,用劉強的話來形容,就是在供求關系之外,美元的價值發(fā)生了變化。
“1993年需求總量是一個平臺,2003年是個平臺,2008年是一個新的平臺。三個臺階,有顯著的差異,并對應三個油價概念,9到10美元臺階,到30-35美元臺階,到60-70美元臺階,也對應美元價值的變化?!眲娬f。自2008年以來,美聯(lián)儲采取的美元定量寬松政策帶來美元貶值,英國《金融時報》將其歸咎為油價上漲的原因之一。隨著美聯(lián)儲今年逐漸退出定量寬松,美元走強,油價也相應回落。
對抗美國“頁巖油革命”
不過,劉強同時認為,在油價下跌的各種原因當中確實存在“政治因素”,即“頁巖油革命”對于原油市場定價權(quán)的改變。這項革命帶給美國和全的深遠影響尚未能得到有效評估。
斯坦福大學歷史學家伊恩·莫里斯在他的著作《西方能主宰多久》里,試圖證明地理因素決定人類文明的發(fā)展,而頁巖油的“革命”則是他認為可以改變動態(tài)的關鍵性地理新要素?!埃搸r油革命)將減緩權(quán)力中心從西方轉(zhuǎn)移到東方的速度”,莫里斯告訴南方周末記者。
頁巖油的重要性在2010年國際能源機構(gòu)發(fā)布的《能源展望》中得以用數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來:的頁巖油儲量大約為4.8萬億桶,美國儲量在其中獨占3.7萬億桶。而全在2007年已探明的常規(guī)原油儲量1.31萬億桶。頁巖油儲量遠超常規(guī)原油儲量,是各組數(shù)據(jù)當中呈現(xiàn)的一個基本現(xiàn)實。
“從歐佩克的總體利益上來說,頁巖油發(fā)展是一個利空,會影響(歐佩克的)和收入,因為它的財政基本上靠石油出口支撐。所以說‘戰(zhàn)爭’這一種說法是成立的?!眲娍偨Y(jié)道。
簡而言之,如果原油價格下跌主要還是因為供需平衡發(fā)生變化的話,歐佩克坐視原油價格下跌而不作為,其實質(zhì)上意在爭奪石油市場的定價權(quán)和市場份額。
“油價一旦大幅下跌(到低于頁巖油、氣成本),將擠壓頁巖氣的利潤空間,使得頁巖氣產(chǎn)業(yè)盈利減少,導致資本從頁巖氣產(chǎn)業(yè)中撤離?!敝袊茉唇?jīng)濟研究院魏秋利告訴南方周末記者。
“目前的價格已經(jīng)對抑制美國頁巖油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了作用?!敝袊饨徊繃H問題研究院研究員夏義善認為,當油價低于70美元的時候,美國許多高負債的頁巖油企業(yè)將出現(xiàn)虧損,并不得不停產(chǎn)或減產(chǎn)。而從能源戰(zhàn)略上看,油價的暴跌,對于美國的能源戰(zhàn)略和能源安全將產(chǎn)生不利影響。
頁巖油等相關新型油田增量,將會帶來非歐佩克產(chǎn)油國在國際原油市場當中的供應份額增加,從而壓縮歐佩克國家的市場比例。
能源武器再次服務政治
在油價變化當中還有另外的政治利益考量。劉強稱:“歐佩克在海灣地區(qū)有共同的敵人伊朗,伊朗也是歐佩克成員國,但是伊朗所能承受的油價要高于沙特所能承受的油價。對沙特來說,油價有個空間,高限是伊朗的平衡價格,低限是限制新能源發(fā)展的價格,上下都有個頂……在這個空間沙特會很高興。要是油價高到一定程度,沙特就會覺得伊朗威脅到自己了?!薄霸谶@個空間里,沙特能夠和美國達成協(xié)議支持美國發(fā)展新能源,或者讓它壓制一下伊朗和俄羅斯?!?/span>
“是誰在背后操控了石油的暴跌?這是美國的石油陰謀。”夏義善也認為這是美國和西方利用俄羅斯的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)弱點,采取的比經(jīng)濟制裁更有效的打擊俄羅斯的手段。
“美國已經(jīng)看到了俄羅斯經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的弱點,它財政收入的40%主要依靠石油出口,俄羅斯的命脈是它的資源。石油價格的暴跌對于這個國家,可能會牽動一系列的連鎖反應,利用石油價格來打擊俄羅斯的經(jīng)濟,使得俄羅斯的政治發(fā)生變化。這是一個美國正在使用的、且不會放棄的武器?!毕牧x善說。
到目前為止,產(chǎn)油國之間的定價權(quán)之爭,只帶來了彼此內(nèi)部收益受損。俄羅斯財政部長西盧阿諾夫聲稱,該國今年已經(jīng)因為油價下跌損失了900億到1000億美元。而美國安全分析研究所聯(lián)合主席之一的安·科林也告訴南方周末記者:“美國的天然氣價格會有所上升。因為頁巖油的開采降低,它的伴生產(chǎn)品頁巖氣產(chǎn)量也會降低。但是可再生能源則不受影響?!?/span>
對于被迫接受高油價的國家來說,目前的石油價格下跌也并不意味著就可以敞開使用石油。以色列總理辦公室燃料多樣化倡議負責人埃亞爾·羅斯納對南方周末記者稱:“不管油價如何,我們都不會降低新能源和研發(fā)?,F(xiàn)在的石油價格(對我們)沒有意義?!?/span>
油價的后走勢如何?按照麥克法蘭的看法,經(jīng)濟總體上會恢復增長,石油需求上升,油價上升是一個必然趨勢。“也許歐佩克下一次峰會決定減產(chǎn),油價就可以止跌企穩(wěn)?!彼嬖V南方周末記者。從各個研究機構(gòu)發(fā)出的信號來看,未來12個月內(nèi)原油價格應該停止跌落,但是各方面預測的油價不一。花旗銀行的預測是每桶80美元以上,而法國外貿(mào)銀行的預測則是74美元。
不管怎么說,“這一次停留在60-70美元,這是一個底線。再低不可能了?!眲娬f。
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